Смотря кому. Летом 2014 года был введён законодательный запрет на применение нецензурной лексики в СМИ, а также частично и в интернете. Данный запрет относился как к зарегистрированным СМИ, так и к блогерам-трехтысячникам, внесенным в реестр блогеров, который вел Роскомнадзор.

2. Какой такой реестр блогеров?

Вот такой: реестр сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет».

Для попавших в этот реестр блогеров существовала обязанность « не допускать использование сайта или страницы сайта в сети «Интернет»… для распространения материалов, содержащих нецензурную брань». Но 30 июля 2017 года реестр блогеров упразднили! В связи с этим Роскомнадзор прекратил его ведение. Обязанности не материться, закрепленной законодательно, у блогеров больше нет.

3. Я скромный блогер, но регулярно матерюсь у себя в блоге и в комментариях на страничках других. Что мне за это будет?

Скорее всего, ничего не будет. Использовать нецензурную брань нельзя в общественном месте, в СМИ, во время публичного исполнения литературных произведений и произведений народного творчества, в театральных постановках, на концертах и других развлекательных мероприятиях, а также при показе фильмов в кинотеатрах. В качестве наказания за использование нецензурной лексики, ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрены небольшие штрафы или административный арест на срок до пятнадцати суток. При этом интернет в судебной практике не является общественным местом. То есть блогеру, скорее всего, ничего не будет, а зарегистрированному СМИ - будет!

4. Что будет СМИ за нецензурную брань?

В статье 4 закона «О СМИ» - Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации - есть положение о том, что СМИ нельзя использовать для распространения материалов, содержащих нецензурную брань. За нарушение данной нормы СМИ наказывается штрафом до 3 тысяч рублей для физического лица, до 20 тысяч рублей - для должностного и до 200 тысяч рублей для юридического.

Если поисковая программа Роскомнадзора обнаружила нецензурную брань в интернет-СМИ, то ему высылается предписание об удалении нецензурной брани в течение 24 часов. Для интернет-СМИ также одновременно может быть вынесено предупреждение. Для СМИ это очень плохо, так как два предупреждения в течение года дают право Роскомнадзору обратиться в суд с требованием отозвать свидетельство о СМИ. После этого СМИ может вообще прекратить работу. Из свежих примеров – в ноябре 2017 года Роскомнадзор опять вынес предупреждение изданию The New Times за материал с нецензурной лексикой со ссылкой на другие ресурсы.

Примечательно, что прочие бранные выражения, не вошедшие в список Роскомнадзора, можно употреблять в прессе и на сайтах с возрастным ограничением «16+», а на радио и телевидении - после 21.00.

5. Какие именно слова считаются нецензурной бранью?

В рекомендациях, опубликованных на сайте Роскомнадзора, сказано, что в настоящий момент отсутствует единый перечень нецензурных бранных слов. Однако среди специалистов существует мнение, согласно которому к нецензурным словам и выражениям относятся:

• нецензурное обозначение мужского полового органа ,
• нецензурное обозначение женского полового органа ,
• нецензурное обозначение процесса совокупления,
• нецензурное обозначение женщины распутного поведения,

а также все образованные от этих слов языковые единицы .

6. А если СМИ обозначит звездочками бОльшую часть матерного слова?

Не пройдет: за сокращения (типа Б****), когда слово не очевидно, но подразумевается, Роскомнадзор все равно наказывает. При этом допустима формулировка: «слово на букву «б» или «х». Эвфемизмы или рифмующиеся слова («блин» или «пипец») Роскомнадзор воспринимает как попытку соблюдения закона.

Можно материться на иностранном языке - за это не наказывают ☺. К ак говорится в тех же рекомендациях, « Выявление иностранных бранных слов и выражений не является основанием для привлечения к ответственности».

7. Как Роскомнадзор ищет мат в интернете?

Роскомнадзор мониторит СМИ и блоги с помощью специальной поисковой программы. При этом не важно, когда именно были опубликованы матерные слова, главное - оградить читателей от нецензурной лексики в интернете.

8. А можно у себя в блоге публиковать аудио- или видеоролики с запиканным матом?

Можно, но не нужно. Блогеров за это не наказывают, но наказывают СМИ: еще в 2013 году информационное агентство «Росбалт» получило два предупреждения, а затем и лишилось свидетельства о СМИ за размещенные на сайте ссылки на ролики YouTube с запиканными матерными выражениями. То есть даже не сами ролики, а ссылки на них были признаны судом злоупотреблением свободой массовой информации.

9. Я так и не понял – мне можно или нельзя в интернете матом ругаться?

Пока можно, если вы не СМИ. Руководитель Роскомнадзора Александр Жаров по поводу использования мата блогерами в интернете недавно заявил в эфире телеканала «Россия-24» , что он не понимает, почему закон о запрете использовании мата в СМИ не распространяется на имеющие миллионы подписчиков интернет-сервисы и видеоблоги.

Такой закон работать не будет, ведь критерии нецензурной брани очень размыты

Такой закон работать не будет, ведь критерии нецензурной брани очень размыты. Зато при необходимости государственный документ легко может стать инструментом для расправы с неугодными журналистами. Да и лечить надо не следствие, а причину, а именно - поднимать общую культуру населения за счет совершенствования системы образования и воспитания.

Законодательная инициатива Госдумы вызвала широкий общественный резонанс в разных общественных кругах страны, в частности на Южном Урале. В областном центре состоялась пресс-конференция, посвященная законопроекту о штрафах за ненормативную лексику в средствах массовой информации. Приглашенные эксперты - журналист Александр Юрин, филолог Марина Загидуллина, писатель и блогер Максим Бодягин, а также депутат Андрей Ткаченко - единогласно высказали свои аргументы против.

«Мат древнее, чем Государственная Дума и “Единая Россия”, - иронично замечает председатель Союза журналистов Челябинской области Александр Юрин. - Употребление нецензурной лексики - саморегулирующийся процесс. У каждого журналиста есть внутренние ограничения на применение мата и представления о том, где он уместен или неуместен». Таким образом, по мнению челябинского журналиста, в принятии подобного закона нет никакой необходимости. «Показушный» закон реально работать не будет, зато подстегнет журналистов к изобретательству, а именно маскировке нецензурных выражений. Тем временем, считает Александр Юрин, депутатам нужно мыслить не в том направлении. Для избавления от брани нужны совсем иные меры - поднятие общей культуры речи.

Доктор филологических наук Марина Загидуллина считает, что с законодательной инициативой сильно запоздали. В начале 90-х годов, когда шло формирование информационного пространства, была необходимость введения такого закона. Но и тогда речь шла о радио- и телеканалах связи, где был прямой эфир. Однако от подобного закона отказались в первую очередь из-за категорического неприятия цензуры президентом Борисом Ельциным, который считал, что даже малейшее ограничение приведет к утрате свободы слова. Со временем произошла «самонастройка» общественной системы, появилось «запикивание» мата в эфире. И сегодня, по мнению ученых-филологов, какого-то особенно сильного давления нецензурщины в СМИ нет. «Филологи испытывают давление плохого русского языка. Качество словоупотребления снизилось по сравнению с тем, что мы имели в советский период времени. Но это не касается матерной брани, - говорит Марина Загидуллина. - Язык - это та сфера, которую невозможно выстроить по струнке. Полностью уничтожить мат невозможно. Это огромная сакральная часть языка, у мата есть функции, связанные с психологической самозащитой человека». По ее мнению, попытка бороться с применением нецензурных выражений - это борьба со следствием, а не с причиной. Причина неуместного употребления мата в недостаточном уровне культуры населения, который возникает из-за несовершенства системы образования.

Писатель и блогер Максим Бодягин также обеспокоен тем, что в обществе серьезно упал престиж русского языка, особенно среди молодежи, которая не видит смысла в использовании правил правописания. «Они даже матерные слова пишут с ошибками», - печально соглашается с коллегой Александр Юрин. Вместо закона о штрафах за мат Максим Бодягин предлагает принять другой закон о необходимости сдавать экзамен по русскому языку всем кандидатам на государственные должности. «Уверен, что после принятия такого закона года за два грамотность у нас поднимется на небывалый уровень», - считает Бодягин.

Депутат Законодательного Собрания Челябинской области Андрей Ткаченко также солидарен с другими экспертами в том, что необходимо в целом улучшать образовательную систему. По его мнению, она планомерно уничтожается американскими агентами, работающими в системе образования. «Из-за пяти слов - такой сыр-бор! Они веками были, и никто не умер! Не считаю нужным тратить на это силы законодателей», - отмечает депутат. Он уверен, что у страны есть гораздо более серьезные и насущные проблемы, чем бесполезная борьба с матом.

Максим Бодягин и Александр Юрин, как члены Общественного совета по СМИ при Законодательном собрании, заверили, что точка зрения экспертов будет доведена до депутатов и широкой общественности. Однако, по словам Андрея Ткаченко, из 100 обращений в Госдуму депутаты прислушивались лишь к двум-трем предложениям от регионов. Поэтому скорее всего мнение по поводу законопроекта о наказании СМИ за нецензурщину учтено не будет. Но это не повод сидеть сложа руки, считают в Челябинске.

История вопроса

На днях Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, устанавливающий штрафы до 200 000 рублей за использование нецензурных слов и выражений в СМИ. Инициаторы законопроекта - депутаты партии «Единая Россия», также под ним подписались и члены других фракций. Всего - 390 депутатов (при необходимых 226 голосах). Поправками в статью 13.21 КоАП «Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации» предусматриваются штрафы за мат в СМИ для физических лиц - от 2000 до 3000 рублей, для должностных лиц - от 5000 до 20 000 рублей, для юридических лиц - от 20 000 до 200 000 рублей.

Сразу же появились сторонники и противники закона. По словам одного из инициаторов законопроекта - вице-спикера Госдумы РФ Сергея Железняка, в Госдуму и федеральные органы исполнительной власти «поступают многочисленные обращения граждан по поводу использования в телепередачах, в печатных СМИ ненормативной лексики», поэтому необходимо «усилить ответственность за использование брани в СМИ в целом».

Представители СМИ отмечают, что проблемы злоупотребления матом в СМИ не существует. «Крупнейшие телевизионные каналы и так не злоупотребляют, пресса тоже», - пояснил главный редактор журнала «Русский Репортер» Виталий Лейбин. По его мнению, очередной «штрафной» законопроект от ЕР не имеет смысла, поскольку «эти нормы регулируются другими нормативными актами, в том числе лицензионными обязательствами».

В СССР мата не было?

В Советском Союзе, как и в постсоветской России, использование русского мата в литературе и СМИ не допускалось и подвергалось цензуре. При этом если в советскую эпоху мат не использовался вовсе, то позже постепенно начала применяться практика замены букв на звездочки в бранных словах, «запикивание» на радио и в телеэфирах. Известен случай, случившийся в разгар эпохи гласности, с непосредственным участием министра угольной промышленности СССР Михаила Щадова. Шокировав всю страну, «прямо в прямом эфире он [Щадов] сгоряча послал... куда-то далеко кемеровского телерепортера». Так писал в своих воспоминаниях о коллеге и друге председатель Совета Министров СССР Николай Рыжков.

НА ДОРАБОТКУ!

Кабинет министров не поддержал законопроект о штрафах за брань в СМИ. В правительстве сочли, что в документе есть упущения. Документ с отрицательным отзывом подписал руководитель аппарата правительства Владислав Сурков. Из отзыва следует, что поправка в КоАП будет конкурировать с уже действующей статьей. Помимо этого, в законопроекте, по мнению правительства, не обосновано особое вступление закона в силу, отлич ное от общих сроков. Однако позже вице-спикер Го с д у м ы Александр Жуков разъяснил, что правительство одобряет идею, однако просит доработать инициативу.

Это интересно!

Первые упоминания матерных слов в Древней Руси встречаются в берестяных грамотах XII века Новгорода и Старой Руссы.

Мария РОМАНОВА

Следить за отсутствием в СМИ нецензурных выражений будет Роскомнадзор, сообщили «Известиям» в этом ведомстве. Как известно, на днях президент России подписал поправки в закон «О средствах массовой информации» и КоАП, которые устанавливают административную ответственность за изготовление и распространение продукции СМИ, содержащей нецензурную брань.

Руководитель пресс-службы Роскомнадзора Владимир Пиков рассказал «Известиям», как будут отслеживаться нарушения нового закона в эфире и на страницах СМИ.

В рамках ежедневного мониторинга СМИ с помощью технических средств, а если потребуется, и «вручную» мы планируем отслеживать использование нецензурной брани, - объяснил Пиков.

Рассчитывает ведомство и на помощь граждан, которые могут направить в Роскомнадзор жалобу, как это происходит, например, с черными списками интернет-сайтов с противоправной информацией. О внимательности читателей и зрителей говорит и заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин.

Когда надо, нужное слово находят быстро. У нас самый читающий в мире народ. Закон о черных списках это уже показал, - напоминает он.

В Роскомнадзоре подчеркивают, что будут отслеживаться известные всем матерные слова, а также их однокоренные. Официального списка запретных слов не будет.

Список матерных слов никто составлять не будет. Потому что слова, которые нельзя употреблять, каждый из нас знает c восьми лет. К сожалению, это знание приходит к многим из нас в очень раннем возрасте. Одна из задач закона заключается в том, чтобы это знание приходило попозже, - говорит Алексей Волин.

Случаи с публикацией нецензурной брани в СМИ будут рассматривать эксперты-филологи, с которыми сотрудничает Роскомнадзор.

Главный редактор сайта «Грамота.ру» Владимир Пахомов предполагает, что для проведения лингвистической экспертизы нецензурных выражений будут привлекаться специалисты Института русского языка им. В.В. Виноградова РАН. В частности, он назвал имя доктора филологических наук, заведующего отделом экспериментальной лексикографии Анатолия Баранова. Сам Баранов считает список нецензурных слов необязательным, но допускает, что такой перечень мог бы быть полезен.

При этом нужно учитывать, что полного согласия у специалистов по поводу использования обсценных (матерных. - «Известия») слов не существует, и каждый случай должен рассматриваться индивидуально, - подчеркнул эксперт.

Волин говорит, что при помощи поправок в закон государство декларировало готовность бороться с распространением нецензурных слов и обеспечить чистоту русского языка. С ним согласен и заведующий отделом экспериментальной лексикографии Анатолий Баранов.

Законодательно необходимо было закрепить ответственность СМИ за распространение нецензурных выражений, так как обсценная лексика действительно проникает в средства массовой информации, - отметил эксперт.

Утвержденные президентом РФ поправки в КоАП и закон «О СМИ» предусматривают наложение штрафов на юридические (20–200 тыс. рублей), должностные (5–20 тыс.) и физические лица (2–3 тыс.), а также конфискацию «предмета правонарушения».

Интернет-библиотека русскоязычных СМИ Public.ru промониторила более 4,6 тыс. газет, журналов, информагентств и интернет-СМИ за период с января 2010-го по апрель 2013 года на предмет использования нецензурных слов. Чаще всего такие выражения встречались в журнале «Коммерсантъ-Власть» (17 публикаций), на страницах «Новой газеты» (10 публикаций) и в издании «Коммерсантъ-Weekend» (9 публикаций). На четвертом месте журнал «Русский репортер» и газета «Калининградские новые колеса» (по 8 публикаций), за ними следует «Московский комсомолец» (7 публикаций). Среди интернет-СМИ по использованию нецензурщины лидируют портал Openspace.ru (150 публикаций), Chaskor.ru (67) и Grani.ru (65).

Закон о запрете мата наделал немало шуму в СМИ, после того как начал действовать в июле 2014-го. Законом о запрете мата упрощенно называют поправки к закону 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» от 1 июня 2005 года, которыми был введен запрет на ненормативную лексику. Давайте узнаем, где и когда теперь нельзя крепко выражаться.

Какие запреты введены законом о мате?

Итак, с 1 июля 2014 года вступил в действие закон 101-ФЗ от 05.05.2014, внесший ряд изменений в 53-ФЗ о государственном языке РФ. Согласно нововведениям, в русском языке при использовании его в качестве государственного не разрешается применение слов, выражений (включая нецензурную брань), которые не соответствуют литературным нормам.

Нарушение этих правил влечет ответственность. Но чтобы понять, какую именно, необходимо разобраться, что и кому запрещает закон. И означает ли он, что теперь любому гражданину за ненормативные выражения придется держать ответ?

Что такое государственный язык?

Не знаете свои права?

Обратившись к словарю социолингвистических терминов, мы узнаем, что государственным называется язык, если он применяется в политической, культурной, экономической и социальных сферах. На государственном языке излагаются законы, издаются распоряжения, осуществляется обучение, вещают средства массовой информации. То есть государственный язык — это, фактически, официальный язык.

А вот какой позиции придерживается сам 53-ФЗ, который разъясняет, что государственный язык применяется:

• в деятельности госорганов и их наименованиях;
• при проведении выборных компаний и референдумов;
• во всех видах судопроизводства;
• при публикации международных договоров и законов;
• во взаимоотношениях госорганов, общественных объединений, организаций и граждан;
• в географических наименованиях;
• при оформлении документов;
• в СМИ и рекламе, в том числе при показах фильмов в прокате, проведении концертов и развлекательных мероприятий; производителям аудио- и видеопродукции, выпущенной после вступления в силу данного закона, вменяется в обязанность размещение на упаковке предупреждения о нецензурной лексике, если таковая имеется в данном произведении.

Как видим, закон 53-ФЗ распространяет свое действие и на взаимоотношения граждан, причем на какие именно — официальные или нет, закон не конкретизирует. А это можно трактовать, что ругаться матом не разрешено никому.

Запрет мата в кино

Закон 101-ФЗ ввел еще одно ограничение на мат — внесением изменений в 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» от 22 августа 1996 года. Теперь фильм не выйдет в прокат на широкий экран, если содержит ненормативную лексику. Правда, это правило не касается фильмов, предназначенных для показа по кабельному и спутниковому ТВ. Исключение делается также для показа зарубежных фильмов в рамках международных кинофестивалей.

Фильм, не соответствующий требованиям закона, просто-напросто не получит прокатного удостоверения. Если же он все равно будет демонстрироваться в кинотеатрах, нарушителям придется отвечать по закону: за несанкционированный показ положен штраф 50 000-100 000 рублей, а повторение подобного нарушения обойдется в 100 000-200 000 рублей.

Другие виды ответственности

В случае публичного исполнения произведения, содержащего мат, граждане - организаторы представления могут лишиться 2 000-2 500 рублей, должностные лица 4 000-5 000 рублей, а юр. лица — 40 000-50 000 рублей. Повторные нарушения грозят трехмесячным приостановлением деятельности.

А есть ли ответственность за разговорный мат? Безусловно. Такое понятие, как мелкое хулиганство, выражающееся в нарушении общественного порядка, пока никто не отменял. Обратите внимание, что за данное противоправное действие не только положен штраф в сумме 500-1 000 рублей, но и возможен арест до 15 суток.

Критика закона

Многим закон пришелся не по душе, особенно режиссерам, кинематографистам и всем, кто связан с культурной и развлекательной деятельностью. Одни обращают внимание на его однобокость: кино, содержащее матерные высказывания, в широком прокате демонстрировать нельзя, а в узком можно. В чем же тогда смысл подобной борьбы за чистоту языка?

Другие считают, что запрет на ненормативную лексику нарушает Конституцию РФ (в части права человека на свободу слова) и закон об авторских правах. Третьи называют закон утопичным, поскольку он никогда не будет в России выполняться, да и доказать подобные нарушения проблематично: какие именно выражения относятся к матерным, нигде не закреплено, да и закрепление их абсурдно. Таким образом, вполне вероятно, что законом о запрете мата пополнятся ряды других номинальных нормативно-правовых актов — существующих только на бумаге.